Коллектив рабочей группы «Энергия Арктики» Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО представляет третий том серии исследований «Энергия Арктики», посвященный развитию Северного морского пути (СМП), логистике и флоту. В исследовании отмечены основные изменения, произошедшие в транспортной инфраструктуре российской Арктики, в том числе в привязке к экологической повестке, предусматривающей ужесточение международных требований к выбросам от судоходства.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.
В последние годы в транспортной инфраструктуре российской Арктики происходят значимые изменения. Рост промышленного производства приводит к быстрой трансформации и усложнению логистических схем.
Для вывоза СПГ строятся терминалы в Мурманске и на Камчатке, для вывоза угля планируется терминал в Индиге. Влияние на объемы перевозок окажет развитие железнодорожных проектов, таких как «Северный широтный ход» и «Белкомур».
Для обеспечения промышленного развития в Арктике строится верфь для строительства оснований гравитационного типа для проектов производства СПГ. После реализации проектов по производству СПГ верфь может применяться для производства ОГТ для прочих проектов, в т. ч. шельфовых.
Инновационные плавучие решения реализованы для ПАТЭС «Академик Ломоносов», и плавучие электростанции на СПГ рассматриваются для энергоснабжения новых горных проектов на Чукотке.
В соответствии с Указом Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» установлен целевой показатель грузопотока по СМП не менее 80 млн тонн. В настоящее время в районе СМП и в арктических портах, у судоходных компаний отсутствуют необходимые активы и достаточная инфраструктура для обеспечения производства и вывоза заявленных объемов грузов. Фактически происходит развитие проектов с нуля, включая обустройство месторождений, строительство причалов и портов, создание необходимого флота для вывоза продукции, портового флота и, в отдельных случаях, ледоколов.
На долгосрочную устойчивость проектов будут оказывать влияние не только конъюнктура на глобальных рынках, но и мировое экологическое и климатическое регулирование. А для Арктики, как для наиболее уязвимого региона, экологические требования наиболее жесткие.
Активное экологическое регулирование в последние годы ведется для судовых топлив. С 2020 года ужесточаются международные требования к выбросам от судоходства. По мнению авторов исследования, данная тенденция сохранится и в дальнейшем.
В связи с тем, что Международная морская организация (ИМО, IMO) активно продвигает идею запрета на использование флотского мазута (HFO) в полярных водах, ошибка в стратегическом выборе топлива для новых судов может обернуться многомиллиардными потерями или вообще привести к тому, что проекты будут закрыты с инвестиционными потерями для их инициаторов. В зоне рисков находятся танкеры по перевозке нефти, угля, флот «Норильского никеля», транзит и флот для планируемых промышленных проектов в Арктике.
Судовладельцы и операторы флота в российской Арктике стоят перед достаточно сложным стратегическим выбором. Использование дистиллятных топлив приведет к немедленному росту операционных затрат, а установка скруббера может оказаться неправильной инвестицией при введении запрета использования остаточных топлив в Арктике — инвестиции в оборудование не успеют окупиться. Еще большие риски у судовладельцев при строительстве новых судов, требующих высоких капитальных вложений.
В условиях неопределенности по срокам введения жестких экологических требований для арктического судоходства, определение вектора развития судостроения и переоборудования (модернизации) флота является стратегическим решением, определяющим на ближайшие 40 лет развитие не только судостроительной отрасли России, но и промышленной стратегии в российской Арктике.
Выбор направления развития арктического флота России повлияет на успешность реализации российской промышленной стратегии в Арктике, определит, насколько эффективными и экологически безопасными будут крупные российские добывающие и транспортные (например, транзит по СМП) проекты. Россия может выступить с инициативой запрета на использование любых нефтяных топлив в Арктике, и это не только создаст дополнительные доходы от продажи СПГ на внутреннем рынке, но и станет стимулом для строительства сотен судов на российских верфях и инструментом для влияния на судоходство в Арктике.
Видео: https://roscongress.org/sessions/eef-2019-shelf-rossii-nuzhno-li-ego-osvaivat-/search/#00:34:33.344
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в специальных разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс Арктика, Окружающая среда, Транзитный потенциал и Судостроение, посвященных развитию перспективных направлений освоения Арктики, в том числе ее транспортно-логистической инфраструктуры.
